Два государственных и один муниципальный заказчик в крае признаны нарушителями Закона "О размещении заказов" за неправильное написание буквы в тексте извещения о торгах. По мнению руководства Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю (УФАС), это затруднило потенциальным участникам торгов поиск информации и тем самым ограничило доступ к конкурсным процедурам. Эксперты называют проблему поиска информации на сайтах госзаказчиков одной из главных, однако полагают: манипуляции с буквами — только ее часть.
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) начала проверку правильности размещения информации госзаказчиками еще летом. И начала с самого верха: с официального сайта РФ.
Проверка, по существу, показала: замена русских букв на латинские, буквы "о" на цифру "0" — распространенная уловка, позволяющая отсекать от торгов ненужных поставщиков или исполнителей работ. Когда, например, вместо слова "контракт" в тексте стоит "k0нтраkт", потенциальный участник торгов просто не находит на сайте объявление о закупках и не может принять в них участие. А "нужным поставщикам" организатор торгов лично пересылает электронный адрес заказа, и те, естественно, побеждают. 5–40% от суммы таких заказов могут составлять откаты, такие сведения привела "Российская газета" 6 августа со ссылкой на "ОПОРу России".
Антимонопольное ведомство сочло замену букв грубейшим нарушением законодательства, выдав предписание аннулировать семь контрактов в рамках госзаказа на общую сумму 3,197 млрд. рублей. И после столь продуктивного начала региональные управления ФАС взялись за изучение дел на местах.
В Алтайском крае, в частности, выявили троих нарушителей правописания. Так, Главное управление экономики и инвестиций, объявив аукцион на поставку оборудования видеоконференцсвязи для краевой сети представительских центров "Алтайского бизнес-инкубатора", в слове "видеоконференцсвязи" поставило латинскую "с". Управление единого заказчика в сфере капстроительства администрации Барнаула тоже использовало латинскую "с" — но уже в слове "строительство". Рубцовская исправительная колония № 5 в своем извещении написала "табачные изделиz".
Нарушителям направлены письма с материалами проверки для рассмотрения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности. По последним двум случаям УФАС возбудило дело об административном правонарушении.
Способы ограничить доступ к извещениям
1. Грамматические ошибки, опечатки. Корреспондент "ВД", бегло просмотрев краевой портал
Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся, без труда обнаружил слова с опечатками: "линолиум", "компьюторная", "техникаж".
2. Замена букв. Вместо русских букв используются аналогичные латинские: "a", "с", "х", "р", "у", "k", "о" и цифра "0".
3. Отсутствие ключевого слова. Например, вместо "капитальный ремонт" указана "модернизация производства".
4. Путница с классификацией. Часть закупок, например "поставка продуктов питания", может быть размещена в другом разделе: "продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства".
